Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Официальный сайт муниципального образования Северо-Енисейский район

Программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15 » января 2021 г.

№ 12-п

гп Северо-Енисейский

Об утверждении программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», руководствуясь статьей 34 Устава Северо-Енисейского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северо-Енисейского района       Е.А. Михалеву.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Северо-Енисейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.admse.ru).

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Северо-Енисейский Вестник» и применяется с 1 января 2021 года.

 

 

Временно исполняющий полномочия

Главы Северо-Енисейского района,

первый заместитель главы района                                                             А.Н. Рябцев



 

    Приложение

к постановлению администрации

Северо-Енисейского района

от  15.01.2021 12-п

Программа

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ

программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы»

(далее – Программа)

Наименование Программы

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Северо-Енисейском районе на 2021-2023 годы

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

Закон Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Муниципальный заказчик Программы

администрация Северо-Енисейского района 

Красноярского края

Исполнители мероприятий Программы

Администрация Северо-Енисейского района (далее – администрация района).

Муниципальное казенное учреждение «Северо-Енисейская муниципальная информационная служба» (далее – СЕМИС).

Органы и учреждения системы профилактики района:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Северо-Енисейского района (далее –  КДН и ЗП).

Отдел по делам семьи, детства и социальной поддержки граждан администрации Северо-Енисейского района (далее – Отдел семьи).

Управление образования администрации Северо-Енисейского района (далее – РУО).

Отдел культуры администрации Северо-Енисейского района (далее – Отдел культуры).

Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Северо-Енисейского района (далее – Отдел спорта).

Муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр «АУРУМ» Северо-Енисейского района» (далее –МЦ «АУРУМ»).

Отделение МВД России по Северо-Енисейскому району (далее – О МВД района).

Территориальное отделение краевого государственного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Северо-Енисейскому району (далее – УСЗН).

Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Северо-Енисейский» (далее – Комплексный центр).

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Северо-Енисейская районная больница» (далее – РБ).

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Северо-Енисейского района» (далее -  ЦЗН).

Енисейский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее - УИИ).

Разработчик Программы

администрация Северо-Енисейского района Красноярского края

Цель и задачи Программы

цель Программы:

Повышение эффективности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) в Северо-Енисейском районе.

задачи Программы:

1. Усиление координационной деятельности КДН и ЗП и обеспечение эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики Северо-Енисейского района.

2. Обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

3. Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского и семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, употребления ими  психоактивных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Повышение уровня организации и реализации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактических видах учета в органах и учреждениях системы профилактики района.

5. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, для отдыха, оздоровления, внеурочной занятости (досуга) детей и подростков, состоящих на профилактических видах учета в органах и учреждений системы профилактики района.

6. Формирование атмосферы нетерпимости у населения района к социальному сиротству, к правонарушениям и преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних (СОП, УПК), в возрасте от 7 до 17 лет, занятых организованными формами досуга, занятости, дополнительным образованием, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете (%) – не менее 85%.

2. Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних (СОП, УПК),  охваченных комплексной индивидуальной профилактической работой – 100 %.

3. Количество опубликованных информационных материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – не менее 10 ежегодно.

4. Проведение межведомственных координационных совещаний, семинаров для руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Северо-Енисейского района – не менее 2 в год.

5. Стабилизация уровня правонарушений и преступлений несовершеннолетних и создание условий для его снижения.

6. Недопущение роста повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

7. Организация отдыха, оздоровления, внеурочной занятости (досуга) детей и подростков, состоящих на профилактических видах учета в органах и учреждений системы профилактики района.

Мероприятия Программы

N

п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

исполнения

Ответственные

исполнители

1.Организационные меры и мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защите прав и законных интересов детей

1.1

Анализ и актуализация норма-тивных правовых документов, регулирующих деятельность органов и учреждений системы  профилактики района

В течение реализации программы

Администрация района, руководители органов и учреждений системы профилактики района

1.2

Проведение межведомственных координационных,   методи- ческих  совещаний, семинаров, расширенных заседаний      КДНиЗП по проблемам безнад-зорности и правонарушений несовершеннолетних, детского и семейного неблагополучия

Ежегодно

Руководители органов и учреждений системы профилактики района,

КДН и ЗП

1.3

Незамедлительное информиро-вание соответствующих органов и учреждений системы профилакти-ки района о выявленных фактах детского и семейного неблагопо-лучия  и обеспечение оператив-ности реагирования на поступаю-щие сообщения и обращения

Постоянно

Руководители органов и учреждений системы профилактики района

1.4

Организация и проведение районных межведомственных профилактических акций, на основании разработанных и утвержденных постановлениями КДН и ЗП планов мероприятий

2021-2023 годы (в период проведения акций)

КДН и ЗП, руководители органов и учреждений систе-мы профилактики района (в соответствии с компетенцией)

1.5

Организация работы детской общественной приемной

Постоянно

РУО

1.6

Организация работы службы «Телефон доверия»

Постоянно

РУО

1.7

Организация работы Советов профилактики в образовательных организациях (далее – ОО) района

Постоянно

РУО, ОО

1.8

Мониторинг посещаемости несовершеннолетними  общеоб-разовательных организаций, учреждений дополнительного образования, ДОУ

Ежедневно

РУО

1.9

Проведение конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних в районе

Ежегодно

Отдел семьи

1.10

Реализация районного проекта:  Родительский лекторий «Права несовершеннолетних и формы правовой защиты» для родителей, состоящих на профилактических видах учета, с целью ознакомления с  юридически правовыми формами работы с несовершеннолетними и оказания методической помощи в случаях нарушения прав детей.

Март каждого года

Отдел культуры

1.11

Развитие наставничества в молодежной среде (в отношении несовершеннолетних групп социального риска)

В течение реализации программы

МЦ «АУРУМ», РУО

1.12

Изготовление информационных раздаточных материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних, детского и семейного неблагополучия

Ежегодно

Отдел семьи, РУО, Комплексный центр, Отдел культуры, МЦ «АУРУМ»

1.13

Изготовление раздаточных мето-дических материалов для специ-алистов органов и учреждений системы профилактики

Ежегодно

Отдел семьи

1.14

1.14.1. Информационно-разъясни-тельная работа среди многодет-ных и замещающих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактических видах учета в органах и учреждениях  системы профилактики о предоставлении мер социальной поддержки  и порядке их предос- тавления, в рамках социального проекта «Мы вместе» (с выдачей     памяток тематической направлен-ности).

1.14.2. Оказание содействия в оформлении мер социальной поддержки и контроль за их получением семьями, указанными выше

Ежеквартально

УСЗН, Комплексный центр

1.15

Обеспечение развития и эффек-тивности работы служб медиации (примирения) по реализации медиативных (восстановитель-ных) подходов  в целях разреше-ния: конфликтных ситуаций между несовершеннолетними, семейных споров, детско-родительских конфликтов.

Постоянно

РУО, Комплексный центр, МЦ «АУРУМ»

2. Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение социального сиротства, безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, употребления ими  ПАВ.

2.1

Проведение встреч, лекций, бесед, классных часов, родительских собраний, мероприятий по про-паганде правовых знаний, пре-дупреждению преступлений, пра-вонарушений  несовершеннолет- них, жестокого обращения с ни- ми, безопасности в быту, форми-рованию здорового образа жизни, профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними,  суици-дального поведения,   самоволь-ных уходов, профилактике экстре- мизма  и движений субкультур деструктивного характера

В течение реализации программы

О МВД района, РУО, ОО,  МЦ «АУРУМ», РБ, Отдел культуры, Отдел спорта, Комплексный центр

2.2

Районный фестиваль «Искусство против наркотиков» для учащихся общеобразовательных организа-ций с целью профилактики наркозависимости, алкоголя и табакокурения в молодежной среде через создание условий для творческой самореализации личности.

Декабрь каждого года

Отдел культуры

2.3

Организация и проведение «Дней профилактики» в образователь-ных организациях района

2 раза в год

КДН и ЗП, РУО

2.4

Мониторинг социальных сетей с целью выявления  неблагополу-чия несовершеннолетних, увлече-ния ими деструктивными направлениями, негативного контента в социальных сетях и использования его несовершенно-летними района (в том числе и через организацию работы кибер-дружины), выявление несовершеннолетних, входящих в различные неформальные объединения

Постоянно

МЦ «АУРУМ», РУО, О МВД района

2.5

Обеспечение наличия  и исправного состояния контентной фильтрации на компьютерах, имеющих доступ в информа-ционно-телекоммуникационную сеть Интернет

Постоянно

Руководители органов и учреждений системы профилактики

2.6

Анонимный социологический опрос несовершеннолетних: анкета для выяснения отношения учащихся к экстремизму» (для учащихся 8-11 классов)

Ежегодно

МЦ «АУРУМ»

2.7

Разработка методических рекомендаций «Профилактика экстремизма среди молодежи от 14 до 18 лет»

2 кв. 2021 года

МЦ «АУРУМ»

2.8

Обеспечение деятельности Полицейского класса

Постоянно

О МВД района, РУО

2.9

Организация и проведение межведомственных рейдовых мероприятий «Выездных дней» по проверке мест концентрации несовершеннолетних и молодежи;  по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолет-ними или в отношении несовершеннолетних

Ежемесячно

О МВД района, руководители органов и учреждений системы профилактики

2.10

Организация и проведение рейдовых мероприятий по торговым точкам с целью выявления и пресечения фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащих продуктов

Ежемесячно

О МВД района, главы администраций населенных пунктов

2.11

Обследование жилищно-бытовых условий проживания несовершен-нолетних и  семей групп социального риска (патронажи семей)

Не реже одного раза в месяц и по мере необходимости

Руководители органов и учреждений системы профилактики

2.12

Оказание психологической помощи по проблемам семейных отношений, воспитания и коррекции детско-родительских отношений

Постоянно

РУО, Комплексный центр

3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, для труда и отдыха, оздоровления, внеурочной занятости (досуга) детей и подростков, в том числе состоящих на профилактических видах учета в органах и учреждениях системы профилактики района.

3.1

Обеспечение занятости несовер-шеннолетних  через организацию эффективной работы учрежде-ний культуры, спорта, допол-нительного образования

Постоянно

РУО, ОО, Отдел культуры, Отдел спорта, МЦ «АУРУМ»

3.2

Мониторинг досуговой занятости несовершеннолетних состоящих на  профилактическом учёте в органах и учреждениях системы профилактики (учет СОП, картотечный учёт – УПК,  внутренний (ведомственный) учет),  в свободное от учёбы время
 
Ежеквартально КДН и ЗП, РУО,
ОО, МЦ «АУРУМ», Отдел культуры, Отдел спорта
3.3 Оценка заинтересованности в досуговой деятельности несо-вершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
 
Ежемесячно РУО
3.4 Мониторинг летней занятости несовершеннолетних, состоящих на  профилактических видах учёта в органах и учреждениях системы профилактики Ежегодно
До 20.05 (предваритель-ные сведения)
До 15.09. (итоговые сведения)
КДН и ЗП, РУО, ОО,
«МЦ «АУРУМ»
3.5 Реализация районного проекта: Библиодесант «Всей семьей у книжной полки», для семей и несовершеннолетних,  состоящих на профилактических видах учета в органах и учреждениях системы профилактики с целью форми-рования у детей устойчивого положительного психоэмоци-онального состояния, связанного с совместным семейным досугом и книгочтением.
Февраль каждого года Отдел культуры
3.6 Оказание помощи в трудоустройстве несовершен-нолетним, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации на временное или постоянное место работы
В течение реализации программы ЦЗН, РУО, МЦ, О МВД района
3.7 Организация и проведение профориентационных мероприя-тий для учащихся общеобра-зовательных организаций
В течение реализации программы ЦЗН, РУО
3.8 Районный конкурс на лучшую социальную рекламу по теме: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних»
2021 год МЦ «АУРУМ»
3.9 Проведение мероприятий по организации досуга и трудовой занятости обучающихся во внеурочное время, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учетах
В течение реализации программы РУО,
ОО, МЦ «АУРУМ», Отдел культуры, Отдел спорта
3.10 Организация работы дет-ских общественных объединений:
- детской общественной организации  «Пионеры Северо-Енисейского района»;
- общероссийской  общест-венно-государственной  детско-юношеской  организации  «Рос-сийское движение школьников»;
- всероссийского детско-юношеского военно-патриотичес-кого  общественного движения – Юна́рмия.
Постоянно РУО,
ОО, МЦ «АУРУМ»
4. Повышение уровня организации и реализации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
4.1 Формирование районного банка данных о несовершеннолетних и семьях (родителях) находящихся в социально опасном положении. Постоянно Отдел семьи
4.2 Организация персонифицирован-ного учета несовершеннолетних, проявляющих аддиктивные формы поведения и родителей, не исполняющих в должной степени свои родительские обязанности
В течение реализации программы КДН и ЗП, руководители органов и учреждений системы профилактики (в соответствии с компетенцией)
4.3 Организация и проведение комплексной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семь-ями (родителями), находящими-ся в социально опасном положении
В течение реализации программы КДН и ЗП, руководители органов и учреждений системы профилактики (в соответствии с компетенцией)
4.4 Организация проведения заседа-ний  межведомственной рабочей группы специалистов по организации работы с проектами программ КИПР (при КДН и ЗП) В течение реализации программы КДН и ЗП
4.5 Анализ деятельности органов и учреждений системы профилак-тики по организации и прове-дению индивидуальной профи-лактической работы с несовер-шеннолетними и семьями, нахо-дящимися в социально опасном положении
Ежеквартально КДН и ЗП
4.6 Организация и проведение сверок учета несовершенно-летних и родителей, находя-щихся в социально опасном положении  и состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики
Ежемесячно КДН и ЗП, О МВД района, УИИ, РУО, УСЗН
5. Формирование атмосферы нетерпимости у населения района к социальному сиротству, к правонарушениям и преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, повышение правовой грамотности населения в вопросах безопасности и ответственности
5.1 Подготовка и размещение материалов по профилактике правонарушений, преступлений несовершеннолетних, насилия над детьми, социального сиротства, проблемам потребле-ния несовершеннолетними ПАВ, пропаганде ЗОЖ в средствах массовой информации района, социальных сетях В течение реализации программы Руководители органов и учреждений системы профилактики,
СЕМИС
5.2 Подготовка и размещение информации о проводимых  на территории района профилак-тических мероприятиях, акциях  в средствах массовой информации, на сайтах органов и учреждений  системы профилактики и сайте администрации района В течение реализации программы Администрация района, руководители органов и учреждений системы профилактики,
СЕМИС
5.3 Освещение мероприятий по профилактике правонарушений, детского и семейного неблагополучия в СМИ (социальных сетях), в целях повышения правосознания и правовой культуры граждан
 
В течение реализации программы СЕМИС, руководители органов и учреждений системы профилактики

Мероприятия, предусмотренные Программой, финансируются за счет средств соответствующих муниципальных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления.